一、为什么要开展“提升农村饮水质量专项行动”?
“提升农村饮水质量专项行动”是落实市委市政府的安排部署,作为市政府2025年的全市重点民生实事之一,市水利局将其作为今后3年的一项重要工作。专项行动作为当前和今后一段时间的一项重要政治任务,是推进城乡供水一体化、集中供水规模化,加强小型供水工程规范化建设和改造,健全完善运行管理体制机制,强化农村供水工程标准化、规范化、专业化管理,推动农村供水高质量发展,保障工程长久稳定运行,确保农村群众饮水安全的前提需要。
二、专项行动的总体目标是什么?
到2027年,有效解决特殊干旱年份整村连片缺水问题,基本解决抗风险能力弱的农村地区饮水问题,大幅提升农村饮水质量,惠及农村居民20.2万人。特殊干旱年份因旱缺水人口控制在2‰以内,重点水源工程覆盖率达到92.2%,规模化水厂覆盖率达到88.5%,农村自来水普及率达到96%,全面实现农村供水县域统管。
三、推行“提升农村饮水质量专项行动”各职能部门如何履职?
区水利局作为专项行动牵头部门,负责统筹协调组织实施,加强专项工作的指导,确保有力有序推进专项行动顺利开展。区发展改革委负责指导督促做好项目前期工作,建立项目审批绿色通道,积极支持区政府发行地方政府专项债券用于农村饮水项目建设,建立健全合理的农村水价机制。区财政局统筹市级及以上财政资金用于项目建设和运维,指导督促做好地方政府专项债券申报和发行,强化资金使用监管和绩效评价。区规划自然资源局负责指导做好项目规划选址,负责将专项规划和重要项目统筹纳入同级国土空间规划一张图,保障农村饮水项目用地需求。区生态环境局负责指导做好集中式饮用水水源地规划选址及水源保护区划定的工作,加强水源地环境保护和监管。区城市管理局负责指导做好城市水厂供水管网向农村延伸工作。区卫生健康委、区疾控中心负责指导做好供水水质卫生监测等工作。区农业农村委负责指导督促符合条件的专项行动项目纳入乡村振兴建设项目库。区国资委负责指导制定承担农村饮水事务的国有企业考核政策,督促国有企业主动承接农村饮水事务。
四、实行“提升农村饮水质量专项行动”为什么要实行有偿用水,农村供水水价又如何调整?
从专项行动资金筹措方案来看,资金来源主要为申请地方政府专项债券,只有少量市级财政资金奖补,所以必须全面推行农村有偿用水,要进一步建立完善价格机制,以水费收入来确保供水工程持续良性运行。建立农村供水水价动态调整机制,遵循“覆盖成本、合理收益、节约用水、公平负担”的原则,充分考虑农村群众收入水平差距,在已成的供水水价基础上,开展县域统管平台供水成本核算和成本监审工作,适时动态调整供水水价。
五、“提升农村饮水质量专项行动”的主要包括哪些方面?
答:共7个方面,主要包括水源提升、水厂提升、管网提升、水质提升、数字能力提升、管理能力提升、应急能力提升等内容
六、如何确保农村供水的长效运行?
答:构建“三位一体”管理机制。一是县域统管模式,区水利局业务指导,多部门协同监督,梁禹供水有限公司统一负责水厂运行管理;二是水价机制,规模化供水工程采用政府定价,小型集中供水工程实行政府指导定价、供用水双方协商定价、群众“一事一议”定价等多种方式确定。三是考核激励,对企业建立资产运营管理和行业监督管理跨部门协作考核机制,推动主动拓展农村供水市场。
政策咨询渠道
《重庆市梁平区提升农村饮水质量专项行动实施方案(2025—2027年)》由梁平区水利局负责政策解读,联系电话:023-53222454。